ГБУ ССЗН «Ровеньский центр социальной помощи семье и детям «Семья»

16 декабря 2019 года специалисты по социальной работе, социальные педагоги и педагоги-психологи Ровеньского центра социальной помощи семье и детям "Семья" активно обсуждали, собравшись за "круглым столом", проблему: "Комплексное сопровождение семьи как механизм профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства: правовое регулирование, успешные практики и новые технологии социального сопровождения".

Открыла работу "круглого стола" Тютрина С.Ф., заместитель директора по учебно-воспитательной работе - заведующая отделением № 2. Она осветила основные результаты внедрения "Модельной программы социального сопровождения семей с детьми" в регионах-участниках пилотного проекта в 2016-2018 гг. в России по организации социального сопровождения, проанализировав материалы общественных слушаний в Общественной палате Российской Федерации в апреле 2019 года. Были приведены статистические данные, подтвержающие успешность внедрения программы и регламента работы по социальному сопровождению в регионах и, в то же время, были отмечены проявляющиеся неблагоприятные тенденции, вызванные нарастающим влиянием социально-экономических факторов семейного неблагополучия, которые увеличивают риски социального сиротства:

- сокращаются реальные доходы населения, среди бедных домохозяйств растет доля семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи;

- 78% всех бедных домохозяйств составляют семьи с детьми, при этом дефицит доходов домашних хозяйств с детьми в возрасте до 8 лет составляет 90,4% к общему объему дефицита доходов малоимущих домашних хозяйств, а 72,3% приходится на семьи с двумя и более детьми;

- примерно у 60% семей отсутствует возможность улучшить жилищные условия в рамках действующих программ с государственной поддержкой (софинансирование ипотечных кредитов, социальный найм жилья), что влечет риски изъятия детей из семей в связи с неудовлетворительными жилищными условиями);

- дополнительные риски определяет рост инвалидизации детского населения в связи с поведенческими факторами будущих родителей: алкоголизм, наркомания и иные химические виды зависимостей, ранние и беспорядочные половые связи;

- государственная финансовая поддержка семьи в трудной жзизненной ситуации обеспечивается в основном при рождении ребенка и в первые полтора года жизни, в то время как наибольшие расходы у такой семьи возникают в более поздние периоды воспитания детей.

Заведующая отделением № 1 Марченко Евгения Владимировна осветила вопрос о новых приоритетных направлениях работы по комплексному сопровождению семей, которые рассматриваются как инновационные практики в работе различных регионов и рекомендованы Общественной палатой РФ к внедрению.

Заинтересовали присутствующих и обсуждались перспектива возможности предоставления услуг по сопровождению семей с детьми в различных формах, в том числе путем использования средств связи информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также правоприменительная практика положений статьи 29 федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" в части диагностики, раннего выявления и профилактики обстоятельств семейного неблагополучия, обусловливающих риски социального сиротства и нуждаемость в социальном обслуживании.

Распопова Анастасия Алексеевна, юрисконсульт центра познакомила присутствующих с проектом федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей" (http://regulation.gov.ru/p/75701) и остановилась на недостатках действующего законодательства.

В частности, в рассмотренном проекте федерального закона для обеспечения единства подходов к организации социального сопровождения в субъектах Российской Федерации предлагается дополнить статью 3 442-ФЗ понятием "социальное сопровождение", рассмотреть вопрос о включении социального сопровождения в Базовый перечень государственных услуг. Кроме того, в 120-ФЗ предлагается внести официальное толкование понятия "трудная жизненная ситуация".

Присутствующие сотрудники активно включились в обсуждение вопросов, которые возникают в процессе работы с детьми при реализации центром социального сопровождения различных категорий семей с детьми:

- как сформировать и "запустить" механизм межведомственного взаимодействия в процессе социального сопровождения семей с детьми;

- как наладить координацию работы по выполнению индивидуальных программ социального сопровождения, и обеспечить объективную оценку эффективности такого вида помощи.

Еще раз обсудили совместно с педагогом-психологом Евсюковой Натальей Сергеевной проблемы предстоящего внедрения в деятельность учреждения площадки семейной медиации "Равновесие" и ее роль в комплексном сопровождении семьи с детьми.

Поддержали Улезько Ольгу Николаевну, социального педагога центра в том, что методика реализуемой в центре технологии "Работа с сетью социальных контактов" требует  практической доработки. Возможно работа с "микросетью" семьи в ряде случаев эффективнее работы с ее "обширной" социальной сетью.

В завершении совместной работы все участники "круглого стола" отметили актуальность развития социального сопровождения семей с детьми как одного из главных механизмов профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства, целью которого является преодоление жизненных трудностей семьи, воспитывающей ребенка, повышение уровня благополучия и качества жизни ребенка при сохранении кровной семьи, снижение численности граждан, лишенных или ограниченных в родительских правах, и снижение количества детей, находящихся без попечения родителей.

Тютрина С.Ф., зам. директора по УВР - заведующая отделением